奔流大江焕新颜——湖北长江经济带高质量发展四年间①

大美长江，奔腾不息。

从重庆到武汉，面对浩渺长江，2016年、2018年，习近平总书记两度召开专题座谈，为长江经济带发展立规矩、明方向。

从2016到2020，四年，只是岁月长河的一瞬。对于中华民族母亲河长江，却是关键性的历史转折。

曾经，长江两岸码头遍布、工厂污水横流、轮船肆意排放、污水径直入江、水质持续恶化，长江病得不轻。

如今，江豚嬉戏、两岸披绿，长江正在逐步恢复秀丽的面貌。

作为长江干线流经里程最长的省份、三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区所在地，湖北勇担使命，出实招、下猛药、去旧疴，医长江之痛，护一江清水。

穿“新鞋” 走“绿道”

2019年12月底的一天，天蒙蒙亮。

监利县上车湾镇的渔民们就把曾赖以为生的渔船开到附近的码头拆解，结束多年来在自然保护区缓冲区的捕鱼历史。生活在这片水域的21头江豚，自此更加欢畅。

为护长江生态，2017年7月，我省在长江流域率先打响保护区禁捕第一枪，目前已有6762艘渔船被回收拆解退捕。明年起，长江干流将全面禁渔。

这，源于思想之变。

“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。”习近平总书记的话语振聋发聩、激荡全国，为长江大保护指明行动方向。全省上下积极行动，呵护一江春水东流。

凝聚共识，坚决纠正把GDP增长与环境保护对立起来的倾向，建立健全绿色发展考核机制；压实责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，强化各级领导干部环境保护责任；明确任务，全面推行河（湖）长制，全省4230条河流、755个湖泊都有了河（湖）长。

思想之变，推动制度重构。

我省在沿江省市率先编制实施长江经济带生态保护和绿色发展总体规划，出台《关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》等多部地方性法规。还有自然资源资产负债表、生态补偿、环保督察等长效机制，构建了一个源头严控、过程严管、末端严治、后果严惩的生态环境硬约束闭环。

就这样，“穿新鞋、走绿道”成为普遍共识，全省上下攻坚克难，十大标志性战役、十大战略性举措、八大专项整治、“四个三”重大生态工程等号角一一吹响，修复长江生态，推动绿色发展。为此，仅省级财政每年投入生态环境保护的资金就达100多亿元。

全省上下奋勇争先，各地、各部门主动作为、自我加压，或增加任务、或提前达标。2019年，沿江化工企业关改搬转116家，超额完成年度目标；长江两岸造林绿化52.74万亩，占年度计划任务的141%……

中医思维 治“长江之病”

“治好长江之病还是用老中医的办法，追根溯源、分类施策。”习近平总书记的谆谆告诫，言犹在耳。

我省针对长江水中、岸上、地上不同问题，统筹推进，科学治污。

为消除水上污染源，80艘垃圾转运船在水中接收船舶生活垃圾及污水，沿线港口还有2800多个设施接收这些污染物；拆解、改造、新建船舶1771艘；160个泊位有了标准岸电设施；约1200多艘非法采砂船不见踪影。2019年，137个县级以上城市集中式饮用水水源地的272个环境问题，除1个经生态环境部批准延期外，其余全部完成整治。

在岸边，1211个非法码头消失；856万平方米岸线重新披绿；617个垃圾堆放点被清除；2141个禁养区不再产生畜牧污染，其他区域畜牧粪污资源化利用率达到72.2%，农药使用量同比减少2000吨，严防岸边污染源毁江。

在地上，13座尾矿库闭库治理，33座已治理完成的重点尾矿库“在线监控”系统建成或升级改造；150座垃圾处理厂、1858座垃圾中转站截断垃圾来源。

在全省，蓝天、碧水、净土保卫战全面打响，污染防治攻坚战持续推进，特别是采取“拆、堵、关、停、限、治、补”等超常规措施提升水质。

用中医思维治“长江之病”，让近年来长江出入我省断面水质始终保持在Ⅱ类，全省生态指标呈积极变化。2019年1月至11月，我省98个国考断面水质保持优良，占考核断面总数的86%；13个市(州)平均优良天数比例78.5%，较上半年提高6.5个百分点，11月单月达到86.9%，较2018年同期上升6.7个百分点。

标本兼治 不负未来

化工围江，是长江不可承受之重。2018年以来，我省壮士断腕，217家沿江化工企业进行关改搬转，还长江洁净，倒逼沿江化工企业转型升级。

仙桃的湖北绿色家园材料技术股份有限公司本在汉江边，借搬转之机，破立并举，投资14.5亿元，淘汰了原有的落后产品和工艺，改用全球先进生产工艺和设备，产能由10万吨扩大到50万吨，产品由近10种扩展到20多种。目前，该公司已是全球最大环氧新材料系列产品生产企业，成为该细分领域的龙头。

从“化工围江”到“创新发展”，“脱胎换骨”的故事正在长江湖北段不断上演。据统计，2019年1月至10月，全省石化行业增加值增长7.8%，实现业务销售收入4337.8亿元、利润272亿元，同比分别增长3.2%、25.3%，石化行业运行质量和效益明显好转。

既治已病，也治未病。

我省在保护长江时，注重解决当前环境突出问题，又着眼于解决影响绿色发展、长远发展的产业结构，坚持当下治理和长远谋划、标本兼治相结合，破解“化工围江”只是其中一方面。

在城市黑臭水体整治中，我省探索实践“厂网河一体化”系统治理模式，提升城市污水收集效率，从城市整体层面消除产生水体黑臭的根源。目前，全省214个城市黑臭水体已完成工程整治措施的有212个，提前完成国务院水污染防治行动计划；荆州、咸宁、襄阳获批国家黑臭水体治理示范城市。在乡镇层面，累计投资260亿元，新建670个乡镇污水处理项目、835座污水处理厂，让生活污水不再污染长江。

山水林田湖草，生态修复是系统工程，不可能毕其功于一役。省生态环境厅负责人表示，湖北将准确把握“五大关系”，用好“辩证法”，全面推进污染防治攻坚战，让荆楚大地处处天蓝云舒、水清岸绿。

（来源：湖北日报）

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